Pubblicata il 08/06/2015 09:08

Seduta esito verifica art. 86 D.lgs 163/2006 - Ergebnissitzung der Kontrolle gemäß Art. 86 der ges.vertr.Verordnung 163/2006

Ente committente: Azienda sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano

Stazione appaltante: Comprensorio sanitario di Bolzano-Ripartizione economato-provveditorato

Gara: Fornitura settennale di reattivi diagnostici con noleggio di apparecchiature per l'elettroforesi proteica mediante elettroforesi capillare ai Laboratori dell'Azienda Sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano

Auftrag gebendes Amt: Sanitätsbetrieb der Autonomen Provinz Bozen

Vergabestelle: Gesundheitsbezirk Bozen-Abteilung für Güterverwaltung und -beschaffung

Ausschreibung: Siebenjährige Lieferung von diagnostischen Reagenzien mit Anmietung von Geräten für die Protein-Elektrophorese mittels Kapillarelektrophorese an die Labors des Sanitätsbetriebes der Autonomen Provinz Bozen

In riferimento alla procedura aperta EC 3/2015 per la fornitura settennale di reattivi diagnostici con noleggio di apparecchiature per l'elettroforesi proteica mediante elettroforesi capillare ai Laboratori dell'Azienda Sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano si comunica che in data 11.06.2015, alle ore 10.00 presso la Ripartizione Acquisti e Servizi Economali, stanza 5.604 dell’Ospedale di Bolzano, verrá reso noto l’esito delle verifiche dell’ offerta della ditta Sebia Italia srl ai sensi degli art. 86 e 87 del D.lgs. 163/2006.

Nel rispetto del principio della par condicio e trasparenza amministrativa la presente comunicazione viene pubblicato sul sito internet www.bandi-AltoAdige.it.

Bezugnehmend auf das offene Verfahren EC 3/2015 für die siebenjährige Lieferung von diagnostischen Reagenzien mit Anmietung von Geräten für die Protein-Elektrophorese mittels Kapillarelektrophorese an die Labors des Sanitätsbetriebes der Autonomen Provinz Bozen teilen wir mit, dass am 11.06.2015 um 10.00 Uhr bei der Abteilung für Einkäufe und Dienstleistungen, Zimmer 5.604 des Krankenhauses Bozen, das Ergebnis der Prüfung des Angebotes der Firma Sebia Italia srl gemäß Art. 86 und 87 der ges. vertr. Verordnung 163/2006 bekanntgegeben wird.

Unter Beachtung der Prinzipien der „Par Condicio“ sowie der Transparenz für die öffentlichen Verwaltungen wird die vorliegende Berichtigung auf der Web-Seite www.ausschreibungen-suedtirol.it veröffentlicht.

Pubblicata il 10/03/2015 07:38

Domanda

RISPOSTA

Ente committente: Azienda sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano

Stazione appaltante: Comprensorio sanitario di Bolzano-Ripartizione economato-provveditorato

1: Fornitura settennale di reattivi diagnostici con noleggio di apparecchiature per l'elettroforesi proteica mediante elettroforesi capillare ai Laboratori dell'Azienda Sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano

Si forniscono le seguenti risposte alle richieste di chiarimenti pervenute al Comprensorio Sanitario di Bolzano in merito alla procedura aperta EC 3/2015 per la fornitura settennale di reattivi diagnostici con noleggio di apparecchiature per l'elettroforesi proteica mediante elettroforesi capillare ai Laboratori dell'Azienda Sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano.

Domanda

Nel capitolato d'oneri (a pagina 22 di 24) viene indicata la data della prima seduta di gara prevista per il giorno 30.03.2015 alle ore 10.00. Viene, altresì, precisato che “la data per l'apertura pubblica delle buste elettroniche contenenti la documentazione tecnica e la verifica della relativa corretta predisposizione sarà comunicata alle ditte partecipanti in tempo utile”.

Non bisogna dunque, tenere conto della data di apertura delle offerte indicata nel bando di gara (giorno 22.05.2015 alle ore 10.00)?

Risposta

Bisogna tenere conto anche della seduta di gara di data fissata per il giorno 22.05.2015 alle ore 10.00 per l'apertura delle offerte economiche.

Domanda

Nella scheda tecnica (a pagina 1 di 4) viene indicato che “Tutto il materiale necessario all'esecuzione degli esami previsti (reattivi, controlli calibratori, soluzioni di lavaggio, puntali, diluenti nastri per stampanti inchiostri, carta, etc.), che non verrà inserito nell'offerta , dovrà essere fornito dalla ditta aggiudicataria, senza che ciò comporti alcun esborso da parte della Azienda Sanitaria della Provincia di Bolzano”.

Nella scheda tecnica (a pagina 2 di 4) viene indicato che “La ditta vincitrice dell'appalto dove inoltre fornire tutti gli altri mezzi necessari, come ad esempio puntali per le pipette, cartucce per stampanti, inchiostro, carta ecc. senza che per questo ci siano costi aggiuntivi per l'Azienda Sanitaria della Provincia Autonoma di Bolzano”.

E' possibile proporre a pagamento i prodotti suddetti (inserendoli in offerta) oppure è obbligatorio offrirli gratuitamente, a titolo di sconto merce?

Risposta

Sì, l'importante è inserirli nell'offerta perché qualora mancassero dovranno essere forniti gratuitamente.

Domanda

Firma digitale dei documenti.

Nel caso di alcuni documenti racchiusi all'interno di una cartella .zip vanno firmati digitalmente solo i singoli documenti e non la cartella che li racchiude oppure vanno firmati digitalmente sia i singoli documenti sia che la cartella che racchiude gli stessi?

Risposta

I files vanno firmati digitalmente ed inseriti nella cartella .zip da caricare nel portale.

Domanda

Nel capitolato d'oneri da pagina 7 a 10 (da punto A a punto G) viene elencata la documentazione amministrativa da produrre.

In tale elenco non è contemplato il documento da Voi fornito “Allegato dichiarazioni”.

Si può redigere un elenco della documentazione amministrativa e nominare il documento suddetto come “Allegato G/2”?

Risposta

Sì

Domanda

Il “modello da utilizzare per l'offerta” è stato fornito in formato ODT (simile al formato WORD).

E' possibile avere i relativi schemi d'offerta in formato EXCEL per una più facile e veloce redazione prima della conversione del documento in pdf e la successiva apposizione della firma digitale?

Risposta

Il modello in formato EXCEL non è disponibile.

Domanda

Nel “modello da utilizzare per l'offerta” ci sono valori incongruenti circa la durata della fornitura per gli Ospedali di Bolzano e Brunico.

Per l'Ospedale di Bolzano viene indicata nell'intestazione delle colonne una durata di 75 mesi mentre nel piè di pagina viene indicata una durata di 80 mesi.

Per l'Ospedale di Brunico viene indicata nell'intestazione delle colonne una durata di 76 mesi mentre nel piè di pagina viene indicata una durata di 81 mesi.

E' giusto considerare i valori più alti tra i suddetti (quindi una durata di 80 mesi per l'Ospedale di Bolzano ed una durata di 81 mesi l'Ospedale di Brunico) come, peraltro, indicato a pagina 2 della Vs. “scheda tecnica”?

Risposta

Sì tratta di un refuso, è corretta la durata di 80 mesi per l'Ospedale di Bolzano e 81 mesi per l'Ospedale di Brunico. Viene pertanto allegato il modello d'offerta corretto.

Domanda

Nel capitolato d'oneri alle pagine 2 e 3 viene indicato che “Tutti i file per i quali è richiesta la firma digitale, devono essere firmati digitalmente e caricati sul portale”. Appare inusuale constatare che, per alcuni documenti, la firma digitale non sia richiesta. Ad esempio, sulla quietanza della cauzione provvisoria (Punto “A” a pagina 7 del capitolato d'oneri) o nella copia del modello d'offerta senza l'indicazione dei prezzi (punto “K.1.” a pagina 11 del Capitolato d'Oneri). Alla luce di quanto esposto, chiediamo conferma del fatto che i seguenti documenti (richiesti ed indicati sul Vs. Capitolato d'Oneri) NON debbano essere firmati digitalmente:

A. Quietanza relativa alla cauzione provvisoria.

E. Ricevuta del versamento di contribuzione dovuta all'Autorità di Vigilanza

G. Dichiarazioni afferenti i sopralluoghi effettuati.

Da K. 1 a K. 21: Documenti tecnici vari.

Risposta

Si conferma che i documenti: quietanza relativa alla cauzione provvisoria e ricevuta del versamento di contribuzione dovuta all'Autorità di Vigilanza non devono essere firmati digitalmente. Invece la dichiarazioni afferenti i sopralluoghi effettuali e i documenti tecnici vari vanno firmati digitalmente, come indicato nel portale nel campo del lotto a fianco di ogni documento.

Domanda

Sottoscrivendo il modello da Voi predisposto “Allegato Dichiarazioni” (a pagina 5 di 6 – punto 6) si “autorizza la stazione appaltante a permettere l'accesso su richiesta delle ditte offerenti a tutti i documenti presentati per concorrere alla presente gara, ai sensi dell'art. 79 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.”.

Nella domanda di partecipazione generata dal portale in automatico (nell'ultimo punto, prima di “luogo firma” e “data e firma”) il soggetto offerente è chiamato a decidere se autorizzare o non autorizzare la stazione appaltante a permettere l'accesso, su richiesta degli altri concorrenti, a tutta la documentazione di offerta dal medesimo presentata. Nel caso di non autorizzazione, il soggetto offerente dovrà allegare la dichiarazione comprovante i motivi di diniego ad eventuali richieste di accesso alla documentazione riservata, pervenute alla stazione appaltante successivamente all'aggiudicazione della gara.

È dunque possibile non autorizzare l'accesso ai documenti presentati da parte delle altre ditte offerenti (allegando la dichiarazione di diniego?) In caso affermativo, è concessa la possibilità di variare il Vs. modello indicato nella su citata “prima premessa” da “ si autorizza...omissis” a “non si autorizza...omissis?”

Risposta

Il modello Allegato Dichiarazioni predisposto dalla SA va compilato solo in caso di avvalimento e comunque non può essere modificato. In caso di richiesta, da parte delle altre ditte partecipanti, di accesso ai documenti presentati si valuterà il motivo di un eventuale diniego.

Domanda

Nel Vs. capitolato d'oneri a pagina 6, punto 2.2 si richiede il fatturato globale dell'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi.

Nella domanda di partecipazione (dove viene richiesto di dimostrate la capacità tecnica professionale) viene ugualmente indicato di allegare l'elenco dei principali servizi svolti negli ultimi tre anni.

Dal momento che la gara in questione è stata da Voi pubblicata il 22/01/2015, l'ultimo triennio dovrebbe essere 2012-2013-2014.

Tuttavia, nel Vs. capitolato d'oneri a pagina 6, punto 2.3 viene indicato come triennio di riferimento il 2011-2012-2013.

Quale è il triennio “corretto” da prendere in considerazione al fine di preparare la relativa documentazione da Voi richiesta.

Risposta

Il triennio corretto è il 2011-2012-2013 , come indicato nel capitolato d'oneri.

Domanda

Sulla piattaforma nel documento “Istanza di partecipazione” viene richiesto il fatturato globale relativo agli anni 2012-2013-2014, mentre sul capitolato d'oneri a pagina 6 relativamente alla “capacità tecnico professionale dell'impresa” si richiede il triennio 2011-2012-2013. In riferimento alla Determinazione AVCP N. 1 del 15.01.2014, i dati devono comunque riferirsi agli ultimi tre esercizi i cui bilanci siano già definitivi, cioè depositati , ma alla data odierna il bilancio della ditta richiedente relativo all'esercizio 2014 non è stato ancora depositato.

In considerazione di quanto sopra chiediamo quindi conferma su quale triennio attestare la ns. capacità.

Risposta

Vedi risposta precedente.

In considerazione infine delle recenti esperienze maturate nell’ambito delle procedure telematiche, si comunicano i seguenti accorgimenti da adottare al fine dell’inserimento dei documenti tecnici, previsti nel capitolato d’oneri, sul portale www.bandi-altoadige.it :

accorpare in un unico file le dichiarazioni e descrizioni di cui ai punti 3), 8), 9), 10), 12),13), 14) e 15)

accorpare in un unico file gli eventuali riferimenti bibliografici di cui al punto 4)

accorpare in un unico file le eventuali certificazioni di cui al punto 5)

accorpare in un unico file le schede tecniche metodologiche per ciascun reattivo offerto

inserire i depliants delle apparecchiature offerte senza apposizione della firma digitale nella sezione “documentazione aggiuntiva”

Nel rispetto del principio della par condicio e trasparenza amministrativa il presente elenco viene pubblicato, ai sensi di quanto previsto dal bando di gara, sul sito internet www.bandi-altoadige.it

Es werden folgende Antworten zu den beim Gesundheitsbezirk Bozen eingereichten Erläuterungsansuchen, betreffend das offene Verfahren EC 3/2015 für die siebenjährige Lieferung von diagnostischen Reagenzien mit Anmietung von Geräten für die Protein-Elektrophorese mittels Kapillarelektrophorese an die Labors des Sanitätsbetriebes der Autonomen Provinz Bozen geliefert.

Frage

Im Leistungsverzeichnis (auf Seite 22 von 24) wird das Datum der ersten Sitzung, 30.03.2015 um 10.00 Uhr, angekündigt. Es wird weiterhin angegeben, dass der Termin für die öffentliche Sitzung, betreffend die Öffnung der elektronischen Umschläge mit den technischen Unterlagen und die Kontrolle der ordnungsmäßigen Erstellung derselben, den Firmen rechtzeitig mitgeteilt wird.

Muss man also den Termin vom 22.05.2015 um 10.00 Uhr für die Öffnung der Angebote, welcher in der

Auftragsbekanntmachung angegeben ist, nicht berücksichtigen?

Antwort

Man muss auch den Termin vom 22.05.2015 um 10.00 Uhr für die Öffnung der Angebote berücksichtigen.

Frage

In der technischen Beschreibung (auf Seite 1 von 4) wird angegeben, dass „Alles zusätzliche Material, das für die Durchführung der vorgesehenen Untersuchungen notwendig ist (Reagenzien, Kontrollen, Kalibratoren, Wasch- und Verdünnungslösungen, Druckerschwärze, Tinte, Papier, usw.) und das nicht im Angebot angeführt wird, vom Zuschlagsempfänger geliefert werden muss, ohne dass dadurch zusätzliche Kosten für den Sanitätsbetrieb der Autonomen Provinz Bozen entstehen.“

In der technischen Beschreibung (auf Seite 2 von 4) wird angegeben, dass „Weiterhin alle anderen eventuell benötigten Utensilien, wie z.B. Pipettenspitzen, Toner, Tinte, Papier usw. vom Zuschlagsempfänger geliefert werden müssen, ohne dass dadurch zusätzliche Kosten für den Sanitätsbetrieb der Autonomen Provinz Bozen entstehen.“

Ist es möglich die obengenannten Produkte gegen Bezahlung anzubieten (im Angebot) oder ist es Pflicht sie kostenlos anzubieten?

Antwort

Ja, wichtig ist, dass sie im Angebot aufscheinen, ansonsten müssen sie kostenlos geliefert werden.

Frage

Digitale Signatur der Unterlagen.

Müssen nur die einzelne Unterlagen, welche in einem Zip.Ordner enthalten sind, digital signiert werden, oder muss der Ordner, der sie enthält auch digital signiert werden?

Antwort

Die Unterlagen müssen digital signiert werden und im Zip.Ordner gespeichert werden, welcher ins Portal hochgeladen werden muss.

Frage

Im Leistungsverzeichnis von Seite 7 bis 10 (von Buchstabe A bis G) werden die administrativen Unterlagen aufgelistet, die hochgeladen werden müssen.

In diesem Verzeichnis wird nicht die von der VS zur Verfügung gestellte Unterlage „Anlage Erklärungen” angegeben.

Darf man ein Verzeichnis der administrativen Unterlagen verfassen und diese obengenannte Unterlage „Anlage G/2” nennen?

Antwort

Ja

Frage

Der „Angebotsvordruck” ist im ODT-Format (dem WORD-Format ähnlich) zur Verfügung gestellt worden.

Um eine schnellere und einfachere Verfassung der Unterlage zu ermöglichen, vor der Umwandlung ins PDF-Format und der digitalen Signatur, wird gefragt, ob es möglich wäre den Vordruck im EXCEL-Format zu bekommen?

Antwort

Der Vordruck im EXCEL-Format ist nicht vorhanden.

Frage

Im „Angebotsvordruck” stimmt die Lieferungsdauer für die Krankenhäuser Bozen und Bruneck nicht überein.

Für das Krankenhaus Bozen werden in der Spaltenbeschreibung 75 Monate angegeben, während in der Fußnote 80 Monate angegeben werden.

Für das Krankenhaus Bruneck werden in der Spaltenbeschreibung 76 Monate angegeben, während in der Fußnote 81 Monate angegeben werden.

Ist es korrekt, wenn man die längere Dauer berücksichtigt also 80 Monate für das Krankenhaus Bozen und 81 Monate für das Krankenhaus Bruneck, wie in der technischen Beschreibung auf Seite 2 auch vorgesehen ist?

Antwort

Ja, es handelt sich um einen Druckfehler, die korrekte Dauer ist 80 Monate für das Krankenhaus Bozen und 81 Monate für das Krankenhaus Bruneck. Es wird dafür der richtiggestellte Angebotsvordruck beigelegt.

Frage

Im Leistungsverzeichnis auf Seite 2 und 3 wird darauf hingewiesen, dass “Alle Dateien, bei denen die digitale Signatur verlangt ist, sind digital zu unterzeichnen und dann in das Portal zu laden. Es scheint nicht üblich zu sein, dass für einige Unterlagen die digitale Signatur nicht verlangt ist. Zum Beispiel, für die Quittung der provisorischen Kaution (Punkt “A” auf Seite 7 des Leistungsverzeichnisses) oder für den Angebotsvorduck ohne Preise (Punkt “K.1.” auf Seite 11 des Leistungsverzeichnisses). Es wird gefragt, zu bestätigen, dass die folgenden Unterlagen, welche im Leistungsverzeichnis angefordert und angegeben sind, nicht digital signiert werden müssen:

A. Quittung der provisorischen Kaution.

E. Zahlungsbestätigung für den bei der Aufsichtsbehörde für öffentliche Verträge eingezahlten Betrag.

G. Erklärungen betreffend die erfolgte Durchführung eines Lokalaugenscheines der Räumlichkeiten der Labors des Sanitätsbetriebes der Autonomen Provinz Bozen.

Von K. 1 bis K. 21: Verschiedene technische Unterlagen.

Antwort

Es wird bestätigt, dass die Unterlagen: Quittung der provisorischen Kaution und Zahlungsbestätigung für den bei der Aufsichtsbehörde für öffentliche Verträge eingezahlten Betrag nicht digital signiert werden müssen. Hingegen die Erklärungen betreffend die erfolgte Durchführung eines Lokalaugenscheines der Räumlichkeiten der Labors des Sanitätsbetriebes der Autonomen Provinz Bozen und die verschiedenen technischen Unterlagen müssen digital signiert werden, so wie im Portal in der Sektion des Loses neben jeder Unterlage angegeben ist.

Frage

Wenn man den Vordruck „Anhang Erklärungen” (auf Seite 5 von 6 – Punkt 6), welcher von der VS zur Verfügung gestellt wird, unterschreibt, ermächtigt man “die Vergabestelle, im Sinne des Art. 79 des gesetzesvertretenden Dekretes Nr. 163/06 in geltender Fassung, allen Bietern, den Zugang zu den eingereichten Wettbewerbsunterlagen, zu gewähren“.

Im Teilnahmeantrag, welcher im elektronischen Vergabe-Portal automatisch generiert werden, (im letzten Punkt, vor „Ort Unterschrift” und „Datum und Unterschrift”) muss der Anbieter wählen, ob er die VS ermächtigt oder nicht, allen Bietern, den Zugang zu den eingereichten Angebotsunterlagen, welche den Zugang angefordert haben. Im Falle einer nicht Ermächtigung, muss der Anbieter eine Erklärung mit den Begründungen beilegen.

Ist es also erlaubt den Zugang zu den eingereichten Wettbewerbsunterlagen von Seiten der anderen Teilnehmern zu verweigern, indem man die Verweigerungserklärung beilegt? Wenn ja, ist es der Teilnehmerfirma erlaubt den Vordruck der VS abzuändern und „erlaubt...omissis” mit „erlaubt nicht ...omissis?“ auszubessern?

Antwort

Der Vordruck „Anhang Erklärungen”, welcher von der VS zur Verfügung gestellt wird, muss nur im Falle von Nutzung Kapazität Dritter ausgefüllt werden und darf nicht abgeändert werden. Im Falle eines Ansuchens um Zugang zu den eingereichten Wettbewerbsunterlagen von Seiten der anderen Teilnehmern, wird die eventuelle Verweigerung abgewogen.

Frage

Im Leistungsverzeichnis der VS auf Seite 6, Punkt 2.2 wird der Gesamtumsatz des Unternehmens der letzten drei Geschäftsjahre angefordert.

Im Teilnahmeantrag (worin der Beweis der technischen und beruflichen Dienstleistungen des Unternehmens angefordert wird) wird ebenfalls angefordert, das Verzeichnis der vergleichbaren Lieferungen der letzten drei Geschäftsjahre beizulegen.

Da diese Ausscheibung am 22.01.2015 von der VS veröffentlicht worden ist, müsste das letzte Triennium das 2012-2013-2014 sein.

Trotzdem, im Leistungsverzeichnis auf Seite 6, Punkt 2.3 wird als Bezugstriennium das 2011-2012-2013 angegeben.

Welches Triennium muss berücksichtigt werden, um die diesbezüglichen angeforderten Unterlagen vorzubereiten?

Antwort

Das Triennium zu berücksichtigen ist 2011-2012-2013, wie im Leistungsverzeichnis angegeben ist.

Frage

Im Portal in der Unterlage “Teilnahmeantrag” wird der Gesamtumsatz des Unternehmens der letzten drei Geschäftsjahre 2012-2013-2014 angefordert, hingegen im Leistungsverzeichnis auf Seite 6 bezüglich der technischen und beruflichen Dienstleistungen des Unternehmens wird der Gesamtumsatz der Jahre 2011-2012-2013 angefordert. In Bezug auf die Entscheidung AVCP N. 1 vom 15.01.2014, müssen die Angaben sich auf die letzten drei Geschäftsjahre beziehen, deren Bilanzen bereits endgültig sind, also hinterlegt sind? Bis heute aber ist die Bilanz der Antragsfirma in Bezug auf das Geschäftsjahr 2014 noch nicht hinterlegt worden.

Angesichts der oben angeführten Gründen, um unsere Fähigkeit zu beweisen, wird gefragt welches Triennium zu berücksichtigen ist.

Antwort

Siehe vorhergehende Antwort.

In Anbetracht der jüngsten Erfahrungen bei den elektronischen Ausschreibungen teilen wir die folgenden anzuwenden Kunstgriffe zwecks Laden ins Portal www.auscchreibungen-suedtirol.it der im Leistungsverzeichnis vorgesehenen technischen Unterlagen :

Zusammenlegen in ein einziges File die Erklärungen und Beschreibungen der Punkte 3), 8), 9), 10), 12),13), 14) e 15)

Zusammenlegen in ein einziges File der allfälligen bibliographischen Angaben – Punkt 4

Zusammenlegen in ein einziges File der allfälligen Bescheinigungen – Punkt 5

Zusammenlegen in ein einziges File die Anwendungsdatenblätter für jedes angebotene Reagenzmittel

die Depliants der angebotenen Geräte in die Sektion „Zusätzliche Unterlagen“ einfügen, ohne dieselben mit der elektronischen Unterschrift zu versehen.

Unter Beachtung der Prinzipien der „Par Condicio“ sowie der Transparenz für die öffentlichen Verwaltungen wird das vorliegende Verzeichnis gemäß der Wettbewerbsausschreibung auf die Web-Seite www.bandi-altoadige.it veröffentlicht.
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